□丁来

“巩义市交通便利，历史文化底蕴深厚，自然资源禀赋良好，客源市场巨大，发展旅游业具有得天独厚的优势。但对于基层来说，要在一个区域内形成文旅发展的合力很不容易。”谈起在河南省巩义市文化和旅游行业的工作经历，秦文坦感慨良多。

多年来，秦文坦以高度的责任感和强烈的事业心投入巩义旅游业转型发展，做出了突出贡献。

2015年8月，秦文坦调到原巩义市文物和旅游局任局长。面对巩义旅游工作起步晚、水平低的困局，秦文坦提出了以创建国家全域旅游示范区为载体，实现旅游业从建景区景点向发展产业转变、从“单打独斗”向“合作发展”转变、从依靠政府投入向市场化运作转变的发展目标。他主动对接乡镇，和乡镇负责人一起谈项目、做推介，引导乡镇发展旅游。为了促进联合营销，他顶着重重压力与每个景区沟通，引导景区向规模要效益。

任局长期间，秦文坦主持编制了《巩义市加快旅游产业突破发展三年行动计划(2017-2019)》。3年间，巩义新建3A级旅游景区2家，建成风情古镇、偃月古城、云智小镇、嵩顶滑雪场以及石居部落、逍遥谷、山石舍、望山名宿等旅游综合体和精品民宿，成功创建河南省旅游标准化示范区、河南省全域旅游示范区。他带领大家改革攻坚、多方协调，推动全市20个镇（街道）设立了文化旅游发展服务中心，促成周边11个地市至巩义旅游直通车开通。

为科学布局文旅项目，秦文坦围绕“一心两翼”的旅游产业布局，精心谋划了七大招商项目群和24个重点招商项目，以招大商、揽大项目、产业化运作为主，强力推进精准招商，融创集团、正商集团、大唐西市集团、雅居乐等知名企业纷纷抢滩入驻巩义。为避免无序开发和重复建设，从谋划阶段开始，他便带领文旅部门，坚持以产业打造为出发点，要求所有招商项目签约前必须先审定概念性规划，所有新上项目落地之前必须先审定产业发展规划，通过市级评审把关后，方可签约和落地实施。

2017年以来，巩义市共签约文旅项目20个，总投资2092.9亿元，其中正式合同10个，投资1519亿元。投资450亿元的融创慈云小镇、云智小镇，投资400亿元的正商西山小镇，投资200亿元的雅居乐四方来贺喜庆小镇，投资200亿元的大唐西市丝路文化产业园等重大项目均已开工建设。

面对巩义市委、市政府“以旅游突破带动现代服务业提升”的战略部署，秦文坦牢记使命，勇于担当，在工作上兢兢业业，恪尽职守。他注重加强专业知识学习，短时间内就从“新手”成长为一名注重实践、善于创新的“旅游专家”，多次受邀到兄弟单位、专业院校等介绍工作经验。工作中，“5+2”“白+黑”是他的常态，他时常带病上岗，大年三十还坚守在工作岗位上，以实际行动书写着忠诚担当。

因为秦文坦的无私奉献、忘我工作，巩义市开展了“远学江浙、近学竹林、身边学老秦”活动，强化组织保障，狠抓作风建设，深入践行“担当显品质、落实是能力”的理念，大力弘扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的精神，进一步激发干事创业激情，在全市上下营造一种敢闯敢干、奋勇争先的旅游发展氛围，凝聚了强大工作合力。如今，巩义市旅游发展已经由行业部门自弹自唱的“独角戏”转变为全市上下一心的“集体大合唱”。2018年，原河南省旅游局、郑州市旅游局分别下发文件，在全省和郑州市旅游系统开展学习秦文坦同志先进事迹活动。

面对荣誉和成绩，秦文坦没有自满和懈怠，他表示：“不管在什么岗位上，我都将一如既往地勤政、廉政，苦干、实干，在服务当地政府和业界的过程中，为文旅产业发展再尽绵薄之力。”